各县（市）、区人民政府，各县（市）、区建设局、发改委、质监局、国土资源局、环保局、工商局、公安局：
为加强我市新型墙材产品质量监管，鼓励和支持发展新型墙材先进的生产能力，限制和淘汰落后的生产能力，防止盲目投资和低水平重复建设，促进新型墙材产业结构调整和升级，根据河南省建设厅等七部门联合下发的《关于整顿规范小型“免烧砖”厂的通知》（豫建墙〔2008〕11号）精神，经市政府同意，我市决定对全市范围内小型“免烧砖”厂进行整顿规范，现通知如下：
一、指导思想
以党的“十七大”提出的建设资源节约型、环境友好型社会为统揽，以河南省建设厅等七部门联合下发的《关于整顿规范小型“免烧砖”厂的通知》精神为指导，按照“分类指导、突出重点，整治结合、注重时效，稳步推进、确保质量”的原则，严把建厂手续、生产规模、工艺设备和产品质量四个关口，统一领导，部门联动，形成合力，推进整顿规范小型“免烧砖”厂工作向着规模化、规范化方向发展。
二、主要目标任务
（一）整顿范围
以胶结材料、砂石、粉煤灰、炉渣等为原材料生产的小型“免烧砖”厂，整顿重点是年单机生产能力在2000万标砖以下的企业。
（二）工作目标
所有“免烧砖”企业淘汰移动式砌块成型机、盘转式压砖机、台振4型（含4型）以下砌块成型机，按照标准组织生产，产品质量符合标准规定，企业单机年生产能力达到3000万标砖以上，配备电子控制计量配料秤，必须配备养护窑，有满足28天龄期生产要求的产品堆场。
通过综合整治，使小型“免烧砖”企业改造升级，纳入规范化管理轨道，产品质量得到明显提高，企业符合产能布局要求，建厂审批手续得到完善，淘汰、关闭不符合国家产业政策和产品质量规定的落后企业，低水平重复建设得到有效制止。
（三）工作任务
整顿规范分五个阶段
第一阶段：组织发动阶段。2008年7月15日之前，各县（市）、区建立整顿规范小型“免烧砖”厂联席会议制度，组成整顿规范办公室（以下简称整顿办），制定整顿规范实施方案，充分利用广播、电视等多种煤体宣传、报道整顿规范的重要性和目标任务，营造良好的社会氛围。
第二阶段：摸底准备阶段。2008年7月30日前，对辖区内所有“免烧砖”厂进行摸底排查，登记造册。对照文件要求，向列入整顿范围的小型“免烧砖”厂送达整顿通知，要求企业在规定时限内，更新改造设备，提升工艺技术，按产品标准生产出合格产品或选择转产停业。
第三阶段：限期整改阶段。2008年12月31日前，淘汰不符合文件规定的“免烧砖”成型机，所有“免烧砖”企业年单机生产能力全部达到3000万标砖以上，并完善项目准入手续。
第四阶段：检查验收。2009年2月15日前。县（市）、区整顿办组织联合检查组，对企业整改情况进行检查验收，重点检查产品质量、设备工艺和生产能力是否达标，对未通过验收的企业依法做出处理，属于质量不合格的，由质量技术监督部门责令限期整改，情节严重的，责令停业整顿；属于无照经营的，由工商行政部门依法取缔；对涉及非法用地特别是非法占用基本农田或耕地的，由国土资源部门依法进行查处；对于保留的企业，未进行环境影响评价审批的，限期向环境保护部门补办环评手续；对拒不接受整改或整改后仍不达标的企业，要在当地政府的组织领导下，由县（市）、区整顿办组织有关部门实施关闭。
第五阶段：总结讲评。2009年2月28日前，各县（市）、区要做好本地区的整顿工作小结，上报市整顿办。2009年3月份，市将组织联合检查验收组，对各县（市）、区整顿情况进行检查验收，并及时进行总结、通报情况，表彰先进。
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